Экономический и Социальный Совет ООН поручил Генеральному
Секретарю ООН создать Целевую Группу по Информационным и
Коммуникационным Технологиям (ИКТ). Эта инициатива была
призвана перевести на поистине глобальный уровень всю
совокупность мероприятий по преодолению мирового цифрового
разрыва, развить цифровые возможности и тем самым прочно
поставить ИКТ на службу развития для всех.
Чтобы достичь ощутимых и устойчивых результатов в области ИКТ
для развития, необходимо действовать на местном уровне,
развивать сотрудничество на суб-региональном и региональном
уровнях, однако общую повестку дня необходимо вырабатывать на
глобальном уровне. Вклад ООН в это дело, осуществляемый через
Целевую группу по ИКТ, реализует уникальные преимущества
Организации, а именно её легитимность, универсальность,
глобальный размах ее деятельности в области развития, опыт
работы на местах, равно как и её способность служить
катализатором и собирать вместе всех участников.
Задача Целевой группы состоит в том, чтобы обеспечить общее
лидерство по отношению к роли ООН в деле содействия в
формулировании стратегий развития ИКТ и постановки этих
технологий на службу развитию. Кроме того, в задачу Группы
входит формирование, на базе консультаций со всеми
заинтересованными участниками и странами-членами,
стратегического партнерства между системой ООН, частным
бизнесом, финансовыми трестами и фондами, донорами, странами,
в которых осуществляются программы помощи и прочими
участниками, в соответвии с относящимися к этому вопросу
резолюциями ООН.
Импульс созданию Целевой группы по ИКТ был дан состоявшимся в
апреле 2000 г. под эгидой ООН заседанием
группы независимых экспертов, представлявших различные
сферы экономики, академические круги, гражданское общество и
правительственные структуры. В июле того же года эта
инициатива получила одобрение на межправительственном уровне
в форме
Министерской Декларации Экономического и Социального
Совета. Задачи Целевой группы получили дальнейшую поддержку в
ходе Саммита тысячелетия и в принятой им
Декларации тысячелетия.
Целевая группа представляет собой новаторский механизм, будучи
первым в своем роде организационным образованием, созданным на
основе решения межправительственного органа ООН, в котором
все его
члены, представляющие правительства, гражданское общество
(включая частный сектор, неприбыльные организации,
неправительственные организации и академические круги) , а
также организации системы ООН, имеют равные права в плане
принятия решений.
Целевая группа по ИКТ призвана содействовать реализации
принятых на медународном уровне комплексных целей и задач
развития, в частности тех, которые содержатся в Декларации
тысячелетия. Главной задачей и мерилом успеха всей
деятельности Целевой группы будет искоренение нищеты и
обеспечение особых нужд Африки, наименее развитых стран и
стран с низким доходом. Целевая группа нацелена на то, чтобы
избежать дублирования работы других участников и послужить
катализатором в деле укрепления синергических связей и
упрочения последовательности общих усилий. С этой целью
Целевая группа тесно сотрудничала с организованной «большой
восьмеркой» группой
DOT Force, равно как и с другими
глобальными инициативами, в том числе инициативами
Всемирныго экономического форума,
Глобального диалога бизнеса по вопросам электронной
торговли, и др. (см.
Collaborative links).
Для того, чтобы добиться устойчивых результатов в деле
гармоничного развития глобального сообщества, объединенного
сетевыми связями, Целевая группа приложит
усилия к тому, чтобы гармонически совместить экономические
соображения и стремление к прибыли, характерные для
предпринимательского сектора, с задачами развития
человеческого потенциала. Целевая группа полагает, что она
способна внести ощутимый вклад в таких жизненно важных
областях как содействие развитию образования, борьба с
заболеваниями, упрочение равенства полов и развитие
возможностей женщин, молодежи, инвалидов и вообще бедных.
Соответствующие инициативы, выдвинутые Генеральным секретарем
(включая ВИЧ\СПИД, Технологические добровольцы,
Сеть здравоохранения, обучение девочек и занятость
молодежи) должны получить скорый и ощутимый импульс поддержки
со стороны Целевой группы. В этом плане Целевая группа будет
также опираться на деятельность ныне существующих организаций
системы ООН, занимающихся развитием, и специализирoванных
организаций ООН. Она будет также участвовать в подготовке
Всемирной встречи на высшем уровне по вопросу информационного
общества, которая состоится в 2003 и 2005 гг.
Для достижения этих целей Целевая группа будет завязывать
сотрудничество с правительственными органами,
предпринимательским сектором, неприбыльными организациями,
академическим сообществом, международными организациями,
гражданским обществом и неправительственными организациями,
равно как и с другими подобными инициативами и мероприятиями
на всех уровнях. Образ действия Целевой группы основан на
децентрализации, открытости, вовлечении всех участников, а
также на опоре, насколько это возможно, на уже действующие
механизмы и программы. Целевая группа не будет развертывать
собственную оперативную базу, а будет стремиться к опоре на
действующие, формирующиеся и новые инициативы и будет
фокусироваться на внесение своего дополнительного вклада в их
деятельность путем содействия упрочению и развертыванию этих
мероприятий, а также содействия и поддержки координации и
сотрудничества между всеми участниками. Целевая группа будет
содействовать, через свою службу контактов, созданию
партнерств, нацеленных на осуществдение конкретных меропрятий
и инициатив.
В деле разработки стратегий и политики Целевая
группа будет получать помощь со стороны
Группы Советников высокого уровня, в которую входят
выдающиеся индивидуумы, обладающие опытом работы в области ИКТ
для развития и в смежных областях.
Первое, инаугурационное заседание Целевой группы состоялось
19-20 ноября 2001 года, а второе – 3-4 февраля 2002 года. На
своем первом заседании целевая группа приняла
План Действий. Она таже образовала шесть
рабочих групп. Для того, чтобы принимать участие в
деятельности рабочих групп, не обязательно быть членом
Целевой группы. Кроме того, было принято решение образовать
региональные узлы Целевой группы, начав с Африки, Азии,
Латинской Америки, а также группы арабских стран.
Организационная встреча Европейского узла намечена на конец
апреля 2002 года.
Освоение потенциала, содержащегося в информационной революции,
для содействия развитию для всех, для искоренения нищеты, для
развития возможностей тех, кто ныне вытеснен на обочину
развития – задача гигантских масштабов. Скорость, с которой
разворачиваются глобальные технологические и экономические
преобразования, требует существенных и срочных действий во
всемирном масштабе, нацеленных на превращение цифрового
разрыва в цифровые возможности для всего человечества.
|